Бурятская транспортная прокуратура
о состоянии законности на железнодорожном транспорте | Печать |
24.01.2012 08:29

Проведенный Бурятской транспортной прокуратурой анализ состояния законности на объектах железнодорожного транспорта, дислоцированных на территории республики, позволил выделить проблемные вопросы обеспечения безопасности и защиты прав граждан, имевшие место в 2011 году.

На железнодорожном транспорте произошло снижение числа транспортных событий на предприятиях Улан-Удэнского региона Восточно-Сибирской железной дороги, расположенных в пределах Республики Бурятия. Количество транспортных событий уменьшилось с 47 в 2010 году до 31 случая в 2011 году. Вместе с тем возросло число сходов вагонов в составе поездов с 1 в 2010 году до трех в 2011 году, а также 1 случай излома рельсов под составом.

Этот случай произошел 13.01.2011 г. на перегоне Кижа-Петровский завод на 5779 км. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте при проверке пути дефектоскопным оборудованием остродефектный рельс своевременно не был выявлен и не заменен. Кроме того пропущенный тоннаж рельсовой плети в месте излома превысил допустимые нормы. Аналогичные нарушения были выявлены применительно к участкам пути станции Горхон.

Для устранения нарушений начальнику Горхонской дистанции пути внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечен 1 работник.

Проверкой факта схода вагонов 11.05.2011 г. на станции Таловка в качестве причины установлены халатные действия составителя поездов, который при производстве маневровых работ не закрепил закладку стрелочного перевода, в результате чего она выскочила, произошел отход остряка рельса и сход тележки вагона. По данному факту в отношении виновного прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.11.1 КоАП РФ. Дело рассмотрено с назначением наказания в виде штрафа.

02.07.2011 г. на перегоне Тальцы-Онохой ВСЖД, произошел сход 14 вагонов грузового поезда и 10 порожних вагонов-цистерн двигавшегося ему навстречу грузового поезда. В результате схода повреждены 47 вагонов, в том числе 11 до степени исключения из инвентаря, 750 метров железнодорожного полотна, 2 опоры контактной сети, перерыв в движении поездов составил 10 часов 50 минут. Случай квалифицирован как крушение поездов.

По факту схода возбуждено уголовное дело. В ходе его расследования в качестве причины происшествия установлен скрытый дефект перевозимого груза, виновность работников предприятий железнодорожного транспорта не подтвердилась, и дело прекращено.

Происшествие выявило  пробелы в подготовленности ВСЖД ОАО «РЖД» к действиям в чрезвычайной ситуации. О ней, в нарушение установленной законом обязанности ОАО «РЖД» несвоевременно оповестили территориальные органы МЧС,  Улан-Удэнское линейное отделение полиции. Более того, дежурные по станциям Онохой и Тальцы информацию о крушении не подтверждали, тем самым пытались скрыть. В Бурятскую транспортную прокуратуру уведомление о случившемся вообще не направлялось.

По данному факту прокуратурой заместителю начальника ВСЖД – начальнику Улан-Удэнского региона Скосырскому Н.Г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, причин и условий им способствовавших. Представление рассмотрено, удовлетворено, разработана схема оповещения, назначены ответственные лица, а виновные  привлечены к дисциплинарной ответственности.

Бурятской транспортной прокуратурой в прошедшем году выявлено 13 случаев погрузки лесопродукции в железнодорожные вагоны сверх грузоподъемности, в связи с чем в отношении должностных лиц организаций-грузоотправителей возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ. Во всех случаях виновным Сибирским управлением Государственного железнодорожного надзора назначены наказания в виде штрафа.

Проведенной в первом квартале 2011г. проверкой исполнения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте выявлены нарушения при содержании пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений Северобайкальской, Ново-Чарской, Горхонской дистанций пути. Всего выявлено 43 отступления от нормативов, в том числе 27 повторных, ревизорами применены 11 запретных мер.

Например, проверкой ремонтного локомотивного депо Улан-Удэнское выявлены факты эксплуатации локомотивов с превышением периодичности проведения текущих ремонтов. Допускаются факты ненадлежащего расследования случаев непланового захода локомотивов на ремонт.

Проверкой выявлено несоблюдение технологических процессов при производстве текущего ремонта локомотивов вследствие недостаточной оснащенности необходимым оборудованием.

По результатам проверки заместителю начальника ВСЖД по Северобайкальскому региону, заместителю главного ревизора ВСЖД начальникам Горхонской, Северобайкальской, Ново-Чарской дистанций пути, Восточно-Сибирской дирекции по ремонту тягового подвижного состава, внесены представления. Представления рассмотрены и удовлетворены, а к дисциплинарной ответственности привлечены 3 человека, меры материального воздействия применены к 7 работникам.

В мае 2011 года Бурятской транспортной прокуратурой совместно с Управлением ГИБДД МВД по РБ и Управлением государственного автодорожного надзора РБ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения при эксплуатации железнодорожных переездов, выявлены нарушения законодательства на 7 переездах ОАО «РЖД».

К основным нарушениям следует отнести наличие ям и выбоин в пределах настила, отсутствие на отдельных переездах твердого покрытия, частичное отсутствие сигнальных столбиков, светоотражающих элементов на устройствах закрытия переездов.

Об устранении выявленных нарушений начальнику Улан-Удэнской дистанции пути внесено представление. Требования прокурора удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо. В отношении начальника дистанции пути возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, Управлением ГИБДД ему назначено наказание в виде штрафа.

Допускались на железнодорожном транспорте нарушения прав пассажиров и наименее защищенной их категории – инвалидов.

Отсутствие специальных средств для посадки инвалидов с коляской с платформы в вагон выявлено на вокзалах станций Улан-Удэ, Заудинский мелькомбинат, Наушки. В этой связи  в суды направлены исковые заявления о понуждении ОАО «РЖД» оборудовать вокзалы специальными средствами для передвижения инвалидов. Своими решениями суды обязали ОАО «РЖД» приобрести специальные средства для вокзалов станций Улан-Удэ и  Заудинский мелькомбинат. Заявление по вокзалу станции Наушки находится на рассмотрении.

Проверкой установлено, что пассажирские платформы остановочных пунктов «Колос», «Петуховка» ВСЖД навесами либо павильонами не оборудованы, освещение платформ, урны отсутствуют, а платформы станции Наушки по высоте и расстоянию от оси пути до пассажирской платформы не соответствуют требованиям, установленным Правилам технической эксплуатации железных дорог, что создает неудобство при посадке пассажиров. В этой связи в суды направлено 3 заявления о понуждении ОАО «РЖД» устранить нарушения. Заявления находятся на рассмотрении.

На отдельных станциях допускались нарушения требований пожарной безопасности. Это вокзалы станций Улан-Удэ, Тимлюй,  Загустай, Кижа. Бурятской транспортной прокуратурой в суды направлены исковые заявления к ОАО «РЖД» о понуждении устранить нарушения. По станции Улан-Удэ иск прокурора удовлетворен уже в начале 2012 года, остальные заявления находятся на рассмотрении в судах.

С учетом множественности нарушений Бурятской транспортной прокуратурой в 2012 году продолжены проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности, безопасности движения, защите прав потребителей.

 
16.01.2012 11:48

Желание приобрести наркотическое средство привело несовершеннолетнего  на скамью подсудимых.

За незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере, то есть совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации  Джидинским районным судом Республики Бурятия осужден 16-летний   учащийся Бурятского Республиканского техникума Николай К.

Находясь в деревне, в одном из районов Республики Бурятия, Николай решил приобрести наркотическое средство гашиш. Приготовив зелье, сознавая общественную опасность и противоправность своих действий,  несовершеннолетний спрятал его в подклад своей куртки. Употребить наркотик подростку и не удалось, поскольку он был установлен и задержан сотрудниками транспортной полиции в пригородном поезде, а гашиш изъят. Уголовное дело было направлено Бурятским транспортным прокурором в суд Джидинского района – по месту совершения преступления.

В суде Николай вину признал и сообщил, что в содеянном раскаялся, занимается спортом. Указанные обстоятельства, положительные характеристики по месту учебы и жительства, отсутствие судимости  смягчили последствия. Суд освободил  несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначил ему принудительные меры воспитательного воздействия – предупреждение и передачу под надзор родителей.

В соответствии со статьями  90 и 91 Уголовного кодекса Российской Федерации передача под надзор состоит в возложении на родителей обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера  может быть отменена, а материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

 
13.01.2012 14:51

За незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере, то есть совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации  Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ осужден житель города Иркутска Алексей Карпов, приехавший в Бурятию на свадьбу своих знакомых. Наркотические средства у него были обнаружены и изъяты сотрудниками транспортной полиции на железнодорожном вокзале г. Улан-Удэ.

В суде Алексей вину признал и сообщил, что гашиш приобрел путем присвоения найденного на улице возле ресторана пакетика. Содействие расследованию преступления,  положительные характеристики по месту работы и жительства смягчили наказание.

С учетом мнения государственного обвинителя – помощника Бурятского транспортного прокурора и того, что Карповым совершено преступление небольшой тяжести, суд приговорил его к штрафу в размере 15 000 рублей.

 
29.12.2011 18:04

К лишению свободы на 1 год и 10 месяцев условно с испытательным сроком в два года и 6 месяцев приговорен судом Железнодорожного района 21- летний грузчик Евгений Пермяков, обвиняемый в незаконном изготовлении и хранении наркотического средства в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гашишное масло Евгений изготовил в родной деревне в Кабанском районе, в окрестностях которой на поле собрал дикорастущую коноплю. Евгения задержали на железнодорожном вокзале станции Улан-Удэ сотрудники линейной полиции, а наркотики у него были изъяты.

Назначив Пермякову условное наказание, суд согласился с государственным обвинителем Бурятской транспортной прокуратуры и возложил на осужденного обязанность встать на учет в Уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, ежемесячно проходить там регистрацию, не менять места жительства без уведомления инспекции, то есть установил дополнительный контроль за его поведением.

Неисполнение такой обязанности или систематическое нарушение общественного порядка осужденным в течение испытательного срока может повлечь отмену условного осуждения и назначение реального лишения свободы.

 
28.12.2011 10:37

Определение Бурятской таможни об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении признано судом незаконным по протесту Бурятского транспортного прокурора

Бурятской транспортной прокуратурой по обращению Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия проведена проверка законности принятого Бурятской таможней решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Установлено, что в июне 2011 года три гражданина Монголии незаконно пересекли Государственную границу Российской Федерации и переместили на территорию России контрабанду – товары народного потребления, общей стоимостью более 270 тысяч рублей. Незаконно перемещенные товары они укрыли в тайнике на территории Тункинского района Республики Бурятия. При возвращении на территорию Монголии указанные лица были обнаружены сотрудниками пограничной службы. В ходе преследования один из них был задержан, он то и указал схрон – место хранения контрабанды.

В соответствии с международным договором Российской Федерации задержанный гражданин Монголии передан монгольской стороне, а по результатам проведенных мероприятий в Бурятскую таможню направлен материал для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия.

Бурятской таможней материалы Пограничного управления были рассмотрены и при наличии достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, в нарушение закона принято решение об отказе в возбуждении административного дела.

Не согласившись с принятым решением, Бурятский транспортный прокурор в Тункинский районный суд Республики Бурятия направил протест, по результатам рассмотрения которого определение Бурятской таможни признано незаконным и отменено.

В целях недопущения подобных фактов начальнику Бурятской таможни внесено представление об устранении нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.

 
« ПерваяПредыдущая111112113114115116117118СледующаяПоследняя »

Страница 112 из 118